[摘要] 降息5次、降准3次、营业税5改2、二套房首付比例下调、公积金新政……堪称房地产政策史上牛的救援队在2015年都齐了。在8年来强政策的刺激下，而以旅游地产为代表的三亚楼市表现如何？限购解除了？买房能落户？
导言：降息5次、降准3次、营业税5改2、二套房首付比例下调、公积金新政……堪称房地产政策史上牛的救援队在2015年都齐了。在8年来强政策的刺激下，而以旅游地产为代表的三亚楼市表现如何？限购解除了？买房能落户？
2015中国房地产政策一览
2015政策关键词解析
33新政一触即发 2015年新政连环轰炸
3月30日，央行发文称将二套房商贷首付比例降至4成；公积金首套房首付降至二成，公积金贷款结清二套房首付降至3成。财政部发文也表示，从3月31日起，个人住房转让营业税免征年限由5年恢复至2年。
对于新政对二手房市场的具体影响，一部分房产中介认为，二套房首付下降到45%对市场影响不大，因为虽然首付降低，但是后期贷款压力随之大幅增加。而营业税5改2刺激了大量优质次新房上市销售，买方的选择余地相应增大，带来了二手房市场的活跃。
多城调整住房公积金政策 公积金贷款五年利率低
事实上，2014年下半年以来，就不断有城市加入调整住房公积金政策的大军中。明显可以分为四轮。这四轮依次为：各地松绑限购政策；央行降息；各地发布购房补贴及央行再次降准；“两会”前后，鼓励自住及改善需求政策，主要在公积金政策，回购库存商品房做保障房等方面做文章，而“330”政策则全面松绑二套房贷款。
部分城市还放宽了首套首改房认定标准，使政策覆盖范围进一步扩大。公积金政策的放松在一定程度上刺激潜在需求加速进场，从而加快存量房销售速度，促进消化楼市库存。
年内双降频发 住房成交量再创新高
中国人民银行决定，自2015年10月24日起，下调金融机构人民币贷款和存款基准利率，以进一步降低社会融资成本。
在实施了多次降息降准后，央行的利好政策应已到底，对楼市的刺激作用也较为明显。随着房贷利率的降低，一次性付款的购房者少之又少，按揭购房者却明显增多业内人士表示，虽然在利好政策的刺激下，楼市稍显回暖，但对于大多数房企而言，目前的当务之急仍是加速跑量，回笼资金，而不是上调房价。
2015重大政策
10月23日晚间，央行突然宣布降息0.25个百分点，同时降准0.5个百分点。这是自去年11月央行开启降准降息周期以来，连续第五次的降息、第四次的降准。与此同时，央行还放开了存款利率上限，悄然完成了利率市场化的改革步骤。此次降低存贷款基准利率，以保持合理的实际利率水平，促进降低社会融资成本，加大金融支持实体经济的力度。
2.房贷首付调整
时隔一年，央行再次于9月30日放宽住房信贷政策。央行、银监会下发关于进一步完善差别化住房信贷政策有关问题的通知，将不限购城市首套房商贷低首付款比例下调至25%。同时，住建部等三部委发文放宽住房公积金贷款政策，包括提高实际贷款额度、全面推行异地贷款业务等内容。
3.不动产统一登记
国土资源部8月6日发布通知，各地要紧紧围绕《不动产登记暂行条例》关于信息平台建设的要求，对各级各类不动产登记数据、信息平台、软件系统及网络资源进行整合集成，确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享，实现与相关部门审批、交易信息的实时互通共享，加强与各部门间不动产登记有关信息的互通共享，提供不动产登记资料的依法查询。
4.公积金房贷首付降二成
3月30日，央行、住建部、银监会联合下发通知，对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购二套房，低首付款比例调整为不低于40%。
同时，缴存职工家庭使用住房公积金委托贷款购买首套普通自住房，低首付比例下调为20%；拥有一套住房并已结清贷款的家庭，再次申请住房公积金购房，低首付比例为30%。
5.中央鼓励降低房价
中央经济工作会议12月18日至21日在北京举行，关于房地产的新政策再次成为关注重点。会议认为，要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。要取消过时的限制性措施。
6.营业税“5”改“2”新政
3月30日，财政部出台《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》，将从今年3月31日起调整，其中个人转卖已购普通住房，免征营业税的期限由目前的购房超过5年（含5年）下调为超过2年（含2年）。
7.新广告法
2015年9月1日起新广告法即将实行，同日《房地产广告发布暂行规定（修订稿）》亦将正式执行，“老婆”“学位”“距离XX开车仅30”，在以往的楼盘推广中层出不穷的此类广告有望得到有效根治。
8.二胎全面放开
10月29日，十八届五中全会闭幕，会议决定：全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这是继2013年，十八届三中全会决定启动“单独二孩”政策之后，又一次人口政策调整。对此，有券商分析称，未来二孩婴儿潮所蕴含的消费红利每年超过1600亿元，并将短期推涨楼市。
9.积分落户
10月21日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，通过《居住证暂行条例（草案）》，草案规定，在建立居住证制度，推进城镇基本公共服务和便利向常住人口全覆盖，要求各地积极创造条件，逐步提高居住证持有人享有的公共服务水平。草案还明确了居住证持有人通过积分等方式落户的通道。
北海出台新政 加快消化库存商品房
北海市人民政府出台《关于促进房地产市场平稳发展的若干意见》（以下简称《意见》），加快消化库存商品房,促进房地产市场平稳发展。
据悉，根据《意见》，北海市贯彻落实以购代建政策，建立货币化安置工作机制。从2016年起，多渠道筹集公共租赁住房房源，积极采用政府收储商品住房作为公共租赁住房的模式，以有效增加公共租赁住房供给。推进棚户区（城中村）改造货币化补偿工作。棚户区（城中村）改造实行货币补偿为主、产权置换为辅的安置模式，2016年货币补偿比例要超过50%，引导安置户从市场购置商品住房。
发展住房租赁市场。逐步开展以租代建解决部分公共租赁住房房源，进一步提高公共租赁住房租赁补贴保障的户数，由保障户自行租房。
发挥政府对市场的调节作用，进一步促进房地产市场的平稳发展。针对我市房地产开发建设结构单一、商品房库存较大的情况，要结合北海旅游、宜居城市特点，鼓励发展旅游房地产和养老产业，适度增加旅游养老地产的土地供应，适度控制商品房的土地供应，调整产业结构，实行房地产的多元发展。支持房地产企业适应市场变化的项目调整。除国有或国有控股（持股50%以上）的房地产项目外，其它房地产项目可以由开发企业自主直接发包，选择符合国家规定资质的勘察、设计、施工、监理单位。在办理商品房预售许可时需缴交的物业专项维修资金，在企业作出承诺后允许其申请缓交，期限为半年。
根据国家、自治区关于“去库存、稳增长”的工作部署和要求，实行购房奖励政策，拉动个人住房消费。个人因房屋被征收而取得货币化补偿并用于购买改造安置房，或因房屋被征收而进行房屋产权调换并取得改造安置住房的，免征契税。购买安置住房的个人涉及的印花税予以免征。在北海市区内购买新建商品住房（不含垂直分户商品住房）实行财政补贴政策，自本意见实施之日起至2016年12月31日止，签订新建商品住房买卖合同并已缴纳契税的，可申请购房实际成交价款总额1%的财政补贴（购房补贴资金发放办法由市住建局商市财政局另行制订发布实施）。
多措并举，发挥住房公积金解决职工住房困难和改善职工居住条件的作用。缩短住房公积金贷款办理时限，提高贷款服务效率，在10个工作日内完成审批。住房公积金贷款高额度提高到50万元，高贷款年限提高到30年。在公积金个贷率较高时，积极推行“公转商”贷款，满足职工住房贷款需求。对因商业贷款利率与公积金贷款利率不同产生的利息差，由公积金管理机构逐月补偿贷款职工。
取消房价备案制度，进一步放宽购房入户政策。取消房价备案制度，由物价等部门各司其职加强监管。凡在本市市区范围内购买商品房的，可按北海市户籍政策申请办理购房者及其直系亲属的北海市区户籍。加强城市宣传，发挥信息公开网络营销作用，积极消化存量商品房。
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