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智慧城市建设在中国悄然兴起

新华网  2013-10-16 00:00

[摘要] 在过去不到一年的时间里,中国已确定近200个城市开展智慧城市试点,启动第三批试点已成为各地期望。智慧城市——这一新兴城市建设方式正在中国悄然兴起。

在过去不到一年的时间里,中国已确定近200个城市开展智慧城市试点,启动第三批试点已成为各地期望。智慧城市——这一新兴城市建设方式正在中国悄然兴起。

15日,在海南举行的全球智慧城市高峰论坛筹备大会上,中国住房和城乡建设部建筑节能与科技司副司长郭理桥表示,建设智慧城市对促进中国城市产业转型与升级、创新社会管理、改善生态环境、完善公共服务体系,进而提高城镇综合承载力和可持续发展水平具有重要意义。

作为探索中国新型城镇化发展的重要举措,2012年11月中国政府开展智慧城市试点建设。在今年1月住建部启动首批90个国家智慧城市试点工作之后,8月又公布第二批103个智慧城市试点名单,这意味着中国智慧城市试点数量增至193个。

近年来,中国旧有城镇化模式带来的资源匮乏、环境污染等问题日益凸显。专家认为,各地踊跃“试水”智慧城市试点建设,表明不少地方政府意识到原来的城市发展模式已经无法支撑可持续发展,谋求向数字化、环境友好化方向转型。

“当前,建设、运营智慧城市已经成为世界城市发展的大趋势,而在中国,智慧城市建设已经成为燎原之势。”中国城市科学研究会秘书长李迅在论坛上表示。

智慧城市源于2008年IBM提出的“智慧的地球”理念,两年后IBM又提出“智慧的城市”。智慧城市被普遍认为是在物联网、云计算等新一代信息技术的支撑下,形成的一种新型信息化的城市形态。

按照住建部的规划,智慧城市试点过程分为3个板块,阶段是立项,第二阶段是创建,第三阶段是验收。据了解,批试点城市中,80多个城市签订了智慧城市创建任务书,也标志着这些试点城市进入了实质创建期。

各地如火如荼的建设也同时引发市场担忧。一些业内人士表示,由于试点刚刚起步,相关政策规划和法律法规等尚不完善,尤其缺少运营准入标准,智能城市建设存在基础参差不齐、部门各自为政等系列问题。

“其实智慧城市是一顶好看的帽子,在新型城镇化过程中,地方政府都要布局城市建设,有了这样智慧城市的概念和方向,地方政府就以此为契机,更大胆在信息产业、基础设施建设等方面进行投资。”广东智慧城市科技发展有限公司项目总监衷小鹏说。

国家行政学院教授汪玉凯接受记者采访时说,作为新型城镇化建设的重要组成部分,建设智慧城市要防范三大风险。一是要避免千城一面、摊大饼模式,破坏当地文传统。同时还要进行创新体制机制,打破部门壁垒,真正实现数据等资源共享。

为防范盲目建设的“乱象”,中国政府陆续出台相关政策规范智能城市试点建设。除了已发布的《国家智慧城市(区、镇)试点指标体系(试行)》等文件,由中国发改委等八部门联合起草的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》有望近期出台,推动试点建设进入统筹推进的新阶段。

“智慧城市建设不能一蹴而就,而是一个长期的发展过程。”汪玉凯说,未来发展过程中,智慧城市建设应该进一步做好顶层设计,分阶段推进,逐步完善各领域的标准,不断调整和优化方案。

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