[摘要] 清明小长假在即，一些旅游景区的门票价格酝酿上涨，部分地区的景点上涨密集引发热议。近日，国家旅游局表示将推进景区门票价格改革。（据新华网3月25日报道）
清明小长假在即，一些旅游景区的门票价格酝酿上涨，部分地区的景点上涨密集引发热议。近日，国家旅游局表示将推进景区门票价格改革。（据新华网3月25日报道）
目前，我国大多景区门票的价格，实行的是以省为单位、省级统筹协调下的省、市、县三级定价管理模式，缺少统一部署。因此，30多个省市区，就有30多个景区门票价格管理办法或规定。尽管在大原则上，各地与国家精神保持一致，但在一些关键的技术细节上，不可避免出现混乱、漏洞，反映到景区票价的制定和执行上，就出现了涨价乱象。
首先，涨价时间节点不统一。国家规定，同一门票价格的上调频率不得低于3年，但没有统一规定具体什么时间可涨或不能涨。如上海、浙江规定，实行政府指导价管理的门票价格，应当在调价前半年向社会公布，法定节假日期间及之前1个月内，一律不得以任何形式提价。安徽、新疆则规定，应提前两个月向社会公布，而江苏等地则基本没有这方面的规定。于是，有的景区在重大节假日不能随意涨价，有的则可以涨价，景区涨价给人无序的印象。
其次，调价程序不统一甚至不透明。有的地方明确规定，景区门票涨价须经过听证，并明确听证代表选拔等；有的省份则规定，景区调价听证具有选择性，且听证组织规则不明确。如此反差和不一致，给人的感觉是，各地的调价听证会太过随意，终形成的价格自然就有失公正和说服力。
此外，景区票价都依据哪些因素（比如景区类型、景区级别、景区知名度、经营成本等）确定，各地也没有统一的规定和规范，很大程度上都是靠各省价格部门自行揣摩和掌握，可谓是一地一把尺、一人一看法。这样，即便是同类景区，各地制定出来的票价也可能是千差万别，显得较为凌乱。
就此而言，我国景区一到节假日就涨声四起，乱象频仍，普遍贵过外国，某种程度上说是一个严重的顶层制度设计缺失的问题。这对监管者能否创新思维、及时补漏、理顺工作机制、尽到监管责任，是一个考问。
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