[摘要] 出台财政补贴政策,吸引购房者;引导未开发的房地产用地转型利用……在经济下行压力持续加大的背景下,日前我区出台的《关于千方百计做好稳增长工作的意见》,带来了很多重磅措施。《意见》围绕广西经济发展的关键领域和薄弱环节,在8个方面,定向精准提出了48条稳增长政策措施。
出台财政补贴政策,吸引购房者;引导未开发的房地产用地转型利用……在经济下行压力持续加大的背景下,日前我区出台的《关于千方百计做好稳增长工作的意见》,带来了很多重磅措施。《意见》围绕广西经济发展的关键领域和薄弱环节,在8个方面,定向精准提出了48条稳增长政策措施。《意见》的政策措施“含金量”非常高,将让企业和个人能得到众多方面的实惠
购房有利好
出台财政补贴政策吸引购房者
房地产行业关联效应较大,保持房地产的稳定健康发展至关重要。3月份我区房地产经营扭转了今年以来的下滑态势,房地产开发投资和商品房销售面积均有所提高。但目前我区房地产开发企业资金仍然较为紧张,市场环境仍未有所好转,房地产销售仍然处于下行通道中。《意见》提出了许多措施提振房地产市场。
1.全面清理不利于房地产市场发展的相关政策措施;
2.商品房存量大的城市可出台财政补贴政策,吸引本地居民刚性自住和改善性住房需求以及外地购房者;
3.各市可根据实际情况降低购房入户门槛,适时取消对境外机构、境外个人、港澳台和华侨的购房限制;
4.房地产供应明显偏多或在建房地产用地规模过大的市县,可通过调整土地用途、规划条件,引导未开发房地产用地转型利用,用于国家支持的新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业等项目。
办事更便利
进一步简政放权,重大项目“随报随审”
《意见》的措施重在实效,重在落地,精简了一批行政审批事项,力求让企业和群众切实享受实惠,办事更便利。
1.6月底前,自治区梳理公开批(14个部门)权力清单,切实推进简政放权;
2.再取消下放调整150项以上行政审批事项;
3.改革商事制度,放宽企业名称登记条件和企业住所登记条件;
4.推行企业注册“全城通、就近办”登记制度改革,年内在桂林市试点取得经验后,在全区推开。
5.推进电子营业执照和全程电子化管理,年内启动南宁、桂林、北海、防城港等市试点工作。
6.优化项目审批流程,建立自治区层面重大项目审核“快速通道”,对符合条件的重大项目实行“随报随审”。
企业得实惠
以降电价为突破口减负
一直以来,我区居民生活、农业生产和高耗能用电价格偏低,而大工业和一般工商业用电价格偏高。我区许多企业反映生产过程中电价成本过高,尤其是桂西等耗能行业占比高的地区企业发展特别困难。在《意见》的措施中,其中暂停征收临时电力价格调节基金一项,每年可为企业减轻负担7个亿。
针对企业用电价格贵
1.降低工商业销售电价:从4月20日起,对全区一般工商业销售电价平均降低6.34分/每千瓦时;从5月1日起,对全区所有工商业用电户暂停征收临时电力价格调节基金(1分/千瓦时);
2.出台实施峰谷分时电价、丰枯水期季节性电价等措施;
3.减轻企业减产停产期间基本电费负担。
针对物流运输成本高
1.安排北部湾集装箱提升工程补助资金1亿元、海铁多式联运物流扶持资金5000万元;
2.对进出钦州、北海、防城港3个港口和东兴、友谊关、凭祥铁路口岸3个口岸的国际标准集装箱运输车辆减半收取车辆通行费。
针对企业各项费用负担重
1.取消一批收费项目,包括征地管理费、机动车驾驶培训许可证收费等;
2.对小微企业实施税收优惠,至2015年12月31日,月销售额、营业额不超过3万元(含3万元)或季度销售额、营业额不超过9万元(含9万元)的,免征增值税、营业税;
3.对小微企业免征42项性行政事业性收费和3项地方性行政事业性收费;
4.对困难企业,2015年可以缓缴养老、医疗、工伤、生育保险费,缓缴期限为6个月内。失业保险费率由3%降至2%。
工业得促进
有“真金白银”的支持
今年我区工业发展,尤其是铝工业、糖业等重点行业,持续低迷,部分主要指标增速持续回落。《意见》主要针对企业融资难等区工业发展所遇到的问题,提出了加大对工业的扶持力度。
1.新增4亿元“信贷引导”资金,扩大融资担保规模,支持中小工业企业发展。
2.新增工业和信息化发展资金4亿元,主要用于支持工业项目建设和工业企业流动资金贷款贴息。
3.对使用区内工业产品80%以上的企业,在项目招投标中予以加分支持。
投资保扩大
以重大基础设施建设为载体扩大投资
我区经济发展进入新常态以后,在拉动经济增长的“三驾马车”中,起关键作用的还是投资。但是我区投资运行也存在一些突出问题,比如,房地产投资增长放缓、亿元以上新开工项目数量增幅回落、社会投资活跃度下降等。这些问题对完成今年投资任务都会形成较大压力。我区将以问题为导向,着力解决项目建设中的突出矛盾和问题,促进投资较快增长。
1.统筹推进重大项目开竣工,重点推进“两路、两水、两电、两保”等重大基础设施项目建设,确保全年完成投资1417亿元;
2.推出“一带一路”重要门户、特色产业发展、对民间投资开放等广西投资工程包;
3.落实央企广西行签约项目。对各市县、企业等38家单位与中石化、中海油、华能集团、中铝、国家开发投资公司、招商局集团、华润集团、交通建设集团等32家央企签署的50个项目,要确保顺利落地、尽快开工。
4.围绕PPP、产业投资基金、债券融资等方面创新投融资模式。
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