[摘要] 5月31日,中国人民银行[微博]金融研究所所长姚余栋在华夏新供给金融圆桌会议上提出了“空中加油之二”,即通过优先股去杠杆。
5月31日,中国人民银行[微博]金融研究所所长姚余栋在华夏新供给金融圆桌会议上提出了“空中加油之二”,即通过优先股去杠杆。
2014年,姚余栋和诺亚控股首席研究官金海年曾提出“空中加油”的说法,认为地方政府可以卖掉一些国有资产,加速地方国有企业的去杠杆。5月31日当天,姚余栋提出“空中加油之二”,亦即中国式去杠杆新路径:利用优先股“空中加油”。
金海年补充称,通过优先股方式进行“空中加油”降低企业杠杆有几个优点:一是盘活了银行的不良资产。二是为企业获得了一个发展的时间和空间,金融体系和实体经济就能很好地结合起来,而不是互相拆台,真正实现“空中加油”。三是建立优先股转让市场,这个市场将来非常大,不但有主板、中小板、创业板,还包括资产证券化的一些市场,优先股转让市场同时也是对多层次资本体系的一个补充。
“高杠杆的成因非常复杂,股市融资功能的缺失今年将会有大的好转。”姚余栋说,“今年中国股市的情况与去年相比大有好转。”
姚余栋说:“提出‘空中加油之二’,是为了给企业提供发展的时间和空间。企业收入利润增加,债务负担相对减轻,存量债务相对减少,就要给它增加股权投资,减少债务比重,改善资产负债表,增加资产项,减少负债项,从而实现去杠杆。适当延期或减轻利息负担,为企业发展减负。”他做了一个估算,假如整个企业需要10万亿的股权融资:保险资金和社保资金多形成3万亿股本;私募资金可能能动用1万亿;此外,变卖地方资产注资到国企里面降杠杆,可达3万亿;剩下的3万亿通过债转股,债转优先股,一次性给企业“空中加油”。一般而言,银行处理企业杠杆的传统方式是提前抽贷、顺周期、停止继续借贷。在姚余栋看来,其弊端是无法区分企业发展差异,不利于实体经济复苏,根本上导致不良贷款坐实,扭曲银行对风险价值的判断。债务不能转为普通股,这是为了避免日本曾出现的问题,即银行持有很多普通股,就会参与企业经营,将来在企业董事会当中就会出现扭曲。姚余栋认为,中国可以借鉴美国保险公司AIG处理,即用优先股处理。建立优先股交易市场,大约有3万亿转出股份,相当于银行给企业注资,拿到优先股以后,将来可以在优先股市场退出,可由不良资产机构接手银行的坏账,然后进行优先股处理,实现企业现金流改善。金海年提到,我国银行制度将贷款划分成正常、关注、次级、可疑、损失五种,后三种被列为不良贷款,对于“正常”和“关注”的贷款,银行一般不会采取顺周期操作来进行,“空中加油之二”的提出,主要是希望银行能在逆周期操作,尤其是在经济下行的情况下,给予企业恢复经济增长的时间和空间,那就有利于去杠杆,去杠杆是为了让经济良好运行。“在浙江、广东等地,2008、2009年是一个特殊时期,当时银行鼓励甚至有点类似分派一样让企业借款,当时企业借款时都不知道要用来干什么,等到还款的时候就遇到了问题。如果银行不给它们一定的时间,就会对企业造成重大打击。现在,这些企业都制定了很好的还款计划,如果给出一定的时间和空间,这个局势就可以扭转。”金海年称。
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