[摘要] 日前,经自治区十二届人大常委会第十七次会议表决通过,北海成为《立法法》修正后广西首批6个拥有地方立法权的设区市之一。而记者也从北海市人大法制委了解到,北海首部利用地方立法权立法的《北海市城市市容和环境卫生管理条例》预计明年8月正式出台。
日前,经自治区十二届人大常委会第十七次会议表决通过,北海成为《立法法》修正后广西首批6个拥有地方立法权的设区市之一。而记者也从北海市人大法制委了解到,北海首部利用地方立法权立法的《北海市城市市容和环境卫生管理条例》预计明年8月正式出台。
7月24日,自治区十二届人大常委会第十七次会议表决通过《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于柳州、桂林、梧州、北海、钦州、玉林市开始行使地方立法权的决定》,北海成为《立法法》修正后广西首批6个拥有地方立法权的设区市之一,将从今年8月1日起开始行使地方立法权,以《宪法》等相关上位法为基础,从城乡管理、环境保护和历史文化保护三大方面制订地方性法规。
据北海市人大法制委副主任委员包能华介绍,北海在城乡管理、环境保护和历史文化保护三大方面都对立法权有较大需要,特别是城市管理方面,管理水平已难以跟上经济发展形势,而沿海海洋开发利用也缺少因地制宜的法律法规来保护海洋环境。此外,北海从2007年至今曾配合自治区人大制定《银滩保护条例》,制订并向自治区报备的规范性文件数十部,在立法方面有一定的基础和人才储备。可以说,北海在申请地方立法权工作上是“万事俱备,只欠东风”。
记者了解到,北海目前已经开始抽调人手并向自治区报批成立北海市人大常委会法制工作委员会(法工委),以专门负责地方性法规的起草、拟订等工作。北海首部利用地方立法权立法的《北海市城市市容和环境卫生管理条例》已经进入一年倒计时阶段,预计于2016年8月完成地方立法程序,待自治区人大批准后施行。此外,北海计划在2016年至2020年间,出台《北海市饮用水水源保护条例》、《北海市历史文化名称保护条例》、《北海市物业管理条例》等10部地方性法规。
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