[摘要] 从2011年开始，陆续有50多名非该单位员工，购买了这里新建的危旧房改房改造房（以下简称“改造房”）。他们与建安公司签订购房合同后，分批交齐了几十万元不等的房款。如今，新建的两栋大楼已经完工，不少人已经入住。但这50多名非单位员工购房者，却在此时被告知，他们没有购房资格，要求自愿解除购房合同。
交了改造房款四年 建成却无资格收房
事涉南宁市建筑安装工程有限责任公司危旧房改造项目
五十余人遭遇此情况，购房款也迟迟不见退还
涉事项目已建好使用。记者魏碧锋摄
南宁市星光大道66号，是南宁市建筑安装工程有限责任公司（以下称“建安公司”）的家属区。从2011年开始，陆续有50多名非该单位员工，购买了这里新建的危旧房改房改造房（以下简称“改造房”）。他们与建安公司签订购房合同后，分批交齐了几十万元不等的房款。如今，新建的两栋大楼已经完工，不少人已经入住。但这50多名非单位员工购房者，却在此时被告知，他们没有购房资格，要求自愿解除购房合同。而何时退还购房款，建安公司也无明确答复
经过
多人抢购改造房指标
“当初认为是个机会，没想到是个陷阱。”购房者李女士介绍说，她大学毕业后就在南宁打拼，收入一直不高，大约在2012年春节前后，非常想要房子的她，从朋友处得到了一个“好消息”：建安公司一处改造房还有剩余指标，只要多加500元/平方米“指标费”，就能以员工价购买住房。
前往现场工地查看后，李女士发现楼盘的地理位置还算可以，于是就立马决定购买，与建安公司签订了购房合同，并交付了笔改造房款。随后的一两年，李女士又先后交了两次改造房款，终于在大楼完工前，交齐了所有费用。
据了解，像李女士这样的购房者还有50多名，他们签订合同的时间和李女士相差无几，事后也都付齐了所有房款。当时很多人都庆幸自己抢到了指标。
对于购买改造房这样性质特殊的房子，李女士等人起初并非没有顾虑，一是贷款难，二是可能面临无购买资格风险。但4500元/平方米的优惠价格，以及单位本身是建筑公司，让他们动心了。重要的一点是，建安公司与他们签订了正式合同，并且有售房人员表示，改造房在满足本单位职工的基础上还有剩余，可对外销售给符合条件的购房者，是被允许的。
现状
从次交房款，李女士就开始关心新房建设的进度，看着新房一天天高起来。遗憾的是，真等到新房完工，她的美好愿望破灭了。
“房子完工后，房门钥匙迟迟不给我。”李女士说，2014年中的时候，改造房完工了，不少人都拿到了新房钥匙，而属于她的那把钥匙却迟迟不见兑现，如今很多人家都已经装修入住，她的房子还是没有着落。
8月9日下午，南国早报记者来到建安公司家属区看到，两栋30多层高的改造房已经竣工投入使用。建筑标牌显示，大楼于2014年5月30日竣工。一名已经入住的居民说，他们是公司家属，2015年春节就搬进了新房。
为何同样交了改造房款，李女士得不到合同约定的新房呢？百思不得其解的她前前后后多次找过建安公司，都没有得到准确的回答。在本月早些时候，她终于等来了确切消息，建安公司通知称，她不具有购买建安公司改造房的资格，不能接收新房。
李女士打听发现，有50多人像她那样是外单位员工，交完房款多年后，被建安公司逐个通知要求自愿解除购房合同。这部分人占到了集资房总数的10%以上。
“当初买房时为何不说没有资格？”“资格审查不过，为何要等交完所有集资款交房时才说？”“那不是等于白用我们几年钱吗？”……建安公司的通知让这些购房者很气愤。建安公司方面表示，房款退还，没有任何赔偿，且具体退还时间要等空置的房产销售出去才能返还。
回复
公司新领导层纠正方案
8月10日上午，建安公司综合部梁姓负责人证实，建安公司确与50多名外单位购房者签订了购房合同，4000元/平方米的购房款进到了公司账户。至于500元/平方米的“指标费”一说，该公司不了解情况。
梁姓负责人解释说，外单位员工不具备他们集资房的购买权，是南宁市有关部门的审核结果。按照他们当初签订的合同，如果购房者不具备购房资格，建安公司退还房款，不负责任何赔偿。
为何外单位购房者的资格问题，要等到改造房款交完，新房建好后才通知他们呢？对此，梁姓负责人表示，主要是购房资格的审核涉及多部门，耗时长。另外一个重要原因是，当初将改造房外卖，是公司前任领导的决定。现在公司新领导上任后，对于该事有了重新审视和纠正。
对于何时才能退款的事情，建安公司另外一名具体负责此事的张姓工作人员介绍，起初曾有空置房卖完后才能退款的告知，但公司领导也正在商议，认为这样会给外单位购房者带来更大的损失，他目前能给的答复是，建安公司会尽快对自愿放弃购房的人退款。
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说好盖小学 为啥变成了盖保障房?
10日下午，南京的雨特别大，在秦淮区长乐路武定门公园南园夜泊秦淮酒店门口，数十位居民家长撑伞聚在一起。下这么大的雨，他们来干啥呢？原来是南京市规划局在此召开八宝东街项目听证会，参会的还有南京市教育局、秦淮区政府的有关人员。
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家长质疑
原先规划建小学为何变了卦
“本来说好的要建小学，现在竟然变成了盖保障房，那提前买了的家长不是白买了？”现场一位家长这样说。扬子晚报记者在现场了解到，“八宝东街地块”地处秦淮区大光路街道，东至解放南路、南至尚书公寓、西至金基尚书里小区、北至八宝东街。项目总占地面积约0.8万平方米，原先的规划是建设一所八宝东街小学。但随着周边中航科技城项目（金城厂地块）的开发利用，出于统筹规划和优化教育资源布局的考虑，2013年1月原白下区教育局向南京市教育局提交了《关于调整八宝东街小学规划用地的请示》；同年2月，南京市教育局复函，同意将规划中的八宝东街小学移址到瑞金路以北中航科技城地块。
据一位知情居民称，八宝东街附近的一些小区开发商都向当地政府教育部门缴纳了教育配套增容的规费，这些费用的终承担人就是买房人，也就是现住附近的居民，那这笔钱怎么说？
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官方解释
规划调整是为合理配置教育资源
秦淮区相关单位负责人告诉记者，2012年原白下区政府进行了全区教育用地资源整合的研究，制定了全区教育布局优化调整方案，在此基础上，从全区危旧房改造征收情况实际需求出发，提出将八宝东街地块由教育用地调整为保障房住宅用地，建设保障房用于安置区内其他项目的被征收居民。为充分听取地块周边居民意见，取得多数群众对地块建设工作的支持，2014年12月15日至26日秦淮区人民政府按照南京市规划局的要求对八宝东街和中航科技城两个地块的设计方案进行了公示，但周边一部分居民群众对新的方案提出质疑。
听证会现场，该项目周边小区群众代表主要就该地块用地性质调整，规划变更后的保障房项目是否影响孩子就近入学及周边居住环境、阳光权等问题提出质询。秦淮区教育局相关负责人表示，八宝东街地块1000米范围内共有大光路小学、光华门小学和瑞金路小学3所学校。区域实际户籍人口43000人，按千人指标测算，施教区内学校规模是符合相关规定要求的。从实际情况看，2015年是南京市实行义务教育学校零择校政策执行年。据统计，今年3校施教区内小学一年级新生共计331人，照此推算，小学6年就学总人数不足2000人，而现有3校共12轨规模，可容纳3240名学生就读，不仅能满足现有施教区范围内适龄儿童入学需求，对潜在住户适龄儿童入学也是有保障的。而中航科技城项目（金城厂地块）为新开发区域，是义务教育覆盖盲区，需要在该地块增设1所小学。于是，便将规划的八宝东街小学移至此地块。规划调整后，八宝东街周边施教区保持相对稳定，每个适龄儿童都有公办学位保障。
完善规划后
将依法上报审批
听证会现场，一些家长表示，依据城市规划相关法规，学校应当纳入控制性详细规划，而且具有法定效力，但是规划部门在调整八宝东街地块的建设规划过程中，似乎程序上不对，仅仅是听证会的受邀对象就只有周边屈指可数的几个小区居民代表，那么周边商户等非自然人以及计划买的买房人不在受邀参会范围，也就没有知情权。其次，听证会的内容主题也不明朗，究竟是控制性规划修改的论证会，还是具体建设项目的规划许可听证会？
针对新的保障房项目是否可能会对小区周边环境和阳光权造成的影响，秦淮区相关单位负责人表示，新的方案结合周边城市空间形态和沿街界面，本着集约利用土地的原则，在瑞鑫兰庭现状住宅南侧规划一幢80米高点式住宅。将原来单纯的板状建筑形象调整为点线结合、高低错落、进退有效的丰富城市建筑空间，在完全满足建筑日照国家标准的基础上，在较大程度上降低了对周边的日照影响，打通了视觉通廊并利于周边建筑的通风。同时增加了达1000平方米的城市公共空间，供市民休憩活动。南京市规划局、秦淮区政府有关负责人表示，在秦淮区政府完善该规划方案后，规划部门下一步将依法依规为该地块控制性详细规划调整及规划方案上报市政府审批。
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租房市场整体温和上涨的势头已基本确定。昨日，国家统计局在公布7月居民消费价格指数（CPI）时，同时披露了7月住房租金价格的变化情况。数据显示，7月，我国住房租金价格环比连续5个月上涨，且涨势与6月持平。作为房地产市场的重要数据，住房租金价格的连涨让业界进一步增加了下半年我国房地产行业整体回暖的信心。
随着降息、降准等政策对于房地产市场的刺激作用持续发酵，租赁市场也显示出了一定的向好趋势。北京商报记者统计发现，自3月起，国家统计局公布的我国住房租金价格环比涨跌数据已经保持了5个月的正增长，虽然涨幅不是特别剧烈，但近4个月也一直保持0.2%-0.3%的水平。
中原地产首席分析师张大伟直言，整体来看，的租金仍然运行在高位，“目前，我国租赁市场普遍维持客源多房源少、供需矛盾突出的情况，一方面，这与住房销售市场持续回暖、买卖挂牌房源及客源量均大幅增多有关；另一方面，春节以来租赁市场需求释放量一直处于较高水平，随着毕业季的到来，前期租赁房源经过大量消化，后期房源补给不足，致使供需进一步加剧”。张大伟表示。我爱我家品牌市场研究部经理孔丹也表示，7月恰逢各大中城市暑期租赁旺季，尤其是大中专院校比较集中的大中城市，受毕业生租房需求集中释放影响，供求矛盾加剧，而这一现象直接导致了租金价格的上涨。
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