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两会前多项改革新政落地 助益民生消费金融各领域

中新网  2014-02-28 12:02

[摘要] 全国“两会”召开在即,伴随着经济改革讨论的逐步升温,各项新政也都赶在两会前夕密集出台。月初,新农保与城居保并轨;2月中旬,国家工商总局发布多个市场管理办法,配合新《消法》实施;就在一周之内,上海自贸区更是连续推出多项金融改革新政;多地也密集出台新政加速国企改制。

 

自贸区金改细则密集落地 外币存款利率上限放开

本周,市场一直期待的上海自贸试验区金融改革细则开始密集落地。中国人民银行连续在中国(上海)自由贸易试验区启动支付机构跨境人民币支付业务、扩大人民币跨境使用,以及外币利率市场化政策等一系列动作。

2月26日,中国人民银行上海总部宣布,从3月1日起放开中国(上海)自贸试验区小额外币存款利率上限。这意味着,在自贸区内,300万美元以下外币存款利率上限将被放开。而据报道,自贸区外汇管理相关细则也将在今日发布。

据《经济参考报》昨日消息,中国银行国际金融研究所宏观经济研究主管温彬认为:我国利率市场化是沿着“先外币后本币、先贷款后存款、先长期大额后短期小额”思路逐步推进的。这次自贸区取消小额外币存款利率上限标志着我国利率市场化又向前推进了一步,至此外币已实现了存、贷款利率的自由化,利率市场化仅剩人民币存款利率上限管制这最后一道坎。

此前,央行上海总部在上海自贸区启动支付机构跨境人民币支付业务试点,包括通联、快钱、China pay、东方电子和盛大旗下盛付通在内的5家第三方支付机构,与合作银行对接签约。获准开展跨境人民币支付的支付机构,都需在合作银行开立一个专门服务于跨境人民币支付的备付金账户。账户独立于支付机构其他支付业务的备付金账户,按人民币跨境支付金额计提一定比例的备付金。

多地密集出台新政加速国企改制 国资改革细则将明确

目前,国务院国资委正在就推进国企改革进行研究和部署,下一步国企改革重点将落脚到推进混合所有制改革上,即将召开的“两会”将可能成为下一步改革的关键时点,除了政策层面,推进国资改革将会有一系列实质动作。

纵观历年两会,国有资本的合理配置和国有企业的改制都是讨论的热点话题,今年‘两会’对于国企改革将会有更明确、更细致的要求和规定,将十八届三中全会中的政策变成可操作的具体措施,从而实现真正落地。

截至目前,各地国资委均制定了各自的国资改革方案。自去年上海国资率先抛出“国企国资改革二十条”后,重庆、广东、黑龙江、天津、山东、江西、河南、海南等地都纷纷出台了文件,并定调了本省国企改革思路,湖南省也将在近期出台相应的改革方案。

《证券日报》27日消息指出,“随着一系列改革措施的落地,今年民营企业参股国企以及央企市场化重组将会迎来一个比较大的发展。”国资委专家组成员张春晓建议,下一步的国企改革,要进一步强化董事会建设,探索职业经理人制度建立和运行;探索混合所有制企业引进股权或期权激励;进一步推进国有企业信息公开,使国有资本在阳光下运作,并严格规范国有企业管理人员的薪酬水平和职务消费。

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