[摘要] “久闻楼梯响”的养老金 运营方案这次真的渐行渐近了。多位接近人社部的人士表示，养老金入市办法基本已有定案，将于近日发布， 股市的比例高可能不会超过30%。
“久闻楼梯响”的养老金 运营方案这次真的渐行渐近了。多位接近人社部的人士表示，养老金入市办法基本已有定案，将于近日发布， 股市的比例高可能不会超过30%。
中国社科院 社保研究 主任郑秉文接受《 财经（微博)日报》记者采访时表示，养老金 运营方案出台突破了观念和体制的双重“禁锢”，数万亿的养老基金终于可以运转起来保值 。“方案应该会比较快公布，但真正到执行还需要很长的一段时间。”郑秉文说。
另有接近官方的消息人士在接受本报记者采访时推测，如果一切程序正常，这个方案快可能会在本周发布。本报记者就此向官方求证，但未获明确答复。
人社部官网6月26日发布通知称，将于6月30日(本周二)召开“中国社会保险发展年度报告(2014)”新闻发布会，届时可能会有进一步的消息。
股市上限或为30%
一位接近人社部的 对《 财经日报》记者表示，养老金 运营方案对养老金入市做了明确的规范，包括养老金 的种类、方式、 等方面。
该 还表示，此次养老金 运营方案的意义除了有利于养老金保值 外，另一个好处是有利于盘活财政资金。
养老金是社保基金的重要组成部分，大约占整个社保基金的90%。根据统计公报，2014年末城镇职工基本养老保险基金累计结存3.18万亿元。若加上城乡居民养老保险基金累计结存3845亿元，基本养老保险滚存超过3.5万亿元。这3.5万亿元资金沉睡在各地的财政专户中，只收取2%的利息，贬值严重。
李克强总理 重视盘活财政存量资金。6月10日的常务会议又一次明确推进财政资金统筹使用措施，更好地发挥积极财政政策稳增长、调结构、惠民生作用。养老金 运营方案出台后，“沉睡的资金”无论是入股市，还是以股权 的方式参与国家的重点工程等其他 方式，都将大大提高资金的使用效率和。
股市是养老金 中一个重要的方向。多位知情人士向本报记者表示，方案规定养老金入股市的比例高不超过30%，与企业年金 股市的比例相同。30%这条线也是社保基金理事会在 实践中遵循的界限。
社保基金理事会副理事长王忠民近日公开表示，目前二级市场上社保基金的资产配置份额在30%左右。而按照相关政策规定，社保基金 股票的比例高为40%。
2011年开始实行的《企业年金基金管理办法》第48条第三款规定，企业年金 股票等权益类产品以及股票基金、混合基金、 连结保险产品(股票 比例高于或者等于30%)的比例，不得高于 组合企业年金基金财产净值的30%。
“有风险，入市需谨慎”，养老金作为百姓的“保命钱”， 一直对 运营持审慎的态度。但摆在决策者面前的另一个现实是，3.5万亿元养老金的贬值风险以及分散在地方财政专户中不可知的状态。
上述消息人士称，这十多年来，养老保险的财政专户滚存了超过3万亿元的财政资金，地方 从来没有公布过这些资金的财务状况、记账利率等， 和民众很难掌握这些钱的真实状况。
“运营方案执行之后，一部分资金会从财政专户转向社保基金理事会的账户。这是个从‘暗箱’到‘明账’的过程，对于地方财政来说是有一定压力的。”这位人士称。
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