[摘要] “五保户”是农村地区无劳动能力、无生活来源、生活无依无靠的特殊困难群体，本世纪初我区创新的五保村建设模式曾经有效提升了我区的五保供养水平。随着形势的发展变化，五保村这种集中供养模式已无法适应新形势的需要。为此，我区今年开建了第一批农村养老服务中心，以服务包括五保对象在内的农村老年人
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目前，我区五保供养服务机构点多面广、规模小的问题制约着管理和服务水平的提升。找到与我区经济社会发展要求及地理交通状况相适应的五保集中供养模式，才能有效解决当前困扰五保供养管理服务水平提升的瓶颈问题。
为此，我区推出了农村养老服务中心建设项目，并被列入自治区绩效考评指标体系。按照计划，年内要新建或扩建43个农村养老服务中心。
农村养老服务中心建成后，各地要按规定配备相应的工作人员和护理人员。工作人员与五保供养对象配备比例不低于1∶8，护理人员与生活不能自理五保供养对象配备比例不低于1∶4。
据悉，截至11月底，今年全区要新建或扩建的43个农村养老服务中心中，有13个项目已开工，还在走招标程序的有29个，有2个土地还没落实。没有开工的项目，所在地相关部门将努力在年底开工建设。
通过有效整合资源，扩大五保村和敬老院的规模，将附近的五保对象集中到规模较大的五保村和敬老院供养，能够改善五保户的居住环境。记者了解到，南宁、平果等地近几年也在探索在原有敬老院和五保村的基础上，建设联合五保村，有些地方已取得了显著效果。
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农村养老服务中心项目选址要求、建设标准
农村养老服务中心选址，应优先选择交通便利且符合乡镇规划和土地利用总体规划，并避开可能发生地质灾害的地方；也可在原来敬老院或五保村的基础上进行改建、扩建。新建或改建、扩建的农村养老服务中心，占地面积原则上不得少于8亩，建设用地由所在镇无偿提供或调剂解决。
农村养老服务中心一般建成二层以上的砖混结构房屋，房屋综合建筑面积不能低于2500平方米，床位不能少于100张。每名五保供养对象居住用房使用面积不低于8平方米（不含卫生间），每间房配有卫生间。农村养老服务中心总体规划要求达到“八有”，即：有值班室、有厨房、有卫生室、有室内公共活动室、有餐饮室、有呼叫系统、有储藏室（或储物柜）、有户外活动场地等基础设施。（贾经纬整理）
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