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[摘要] 近日，国家旅游局出台法规，对于游客扰乱公共交通工具秩序、破坏公共环境卫生等6种行为，旅游部门将写入信息记录档案。对那些“任性”的游客而言，该法规无异于一个“紧箍咒”——“任性”旅游拉你进入“黑名单”
近日，国家旅游局出台法规，对于游客扰乱公共交通工具秩序、破坏公共环境卫生等6种行为，旅游部门将写入信息记录档案。对那些“任性”的游客而言，该法规无异于一个“紧箍咒”——“任性”旅游拉你进入“黑名单”。
男子踩在树上留影。 许振国 摄
清明小长假刚过，国家旅游局出台的《游客不文明行为记录管理暂行办法》（以下简称《办法》）正式施行，针对游客不文明行为的记录管理工作同时开展。
此《办法》主要针对哪些不文明的游客行为？作为著名旅游城市，北海的各旅游景点是否深受这些不文明行为所“害”？《办法》的执行可能会对此产生什么样的影响？晚报记者就此采访了我市旅游界相关人士。
游客哪些不文明行为将上榜？
4月起，清明小长假及随后的“三月三”和“五一”，北海迎来了旅游旺季。而清明小长假后一天，国家旅游局出台的《游客不文明行为记录管理暂行办法》正式开始实施，引发了业内外的广泛关注。
在这一被称为“游客黑名单”的《办法》中，6种游客不文明行为将被记录在案：旅游活动中因扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或其他公共交通工具秩序，破坏公共环境卫生、公共设施，违反旅游目的地社会风俗、民族生活习惯，损毁、破坏旅游目的地文物古迹，参与赌博、色情活动等而受到行政处罚、法院判决承担责任，或造成严重社会不良影响的行为。
据《办法》规定，记录信息将保存一至两年，如果游客的不文明行为造成严重不良后果，必要时会向公安、海关、边检、交通、人民银行征信机构通报，会影响到游客再次旅游、出境、银行信贷等。
《办法》还规定，除了省级旅游主管部门建立本行政区域的“游客不文明行为记录”外，国务院旅游主管部门还建立了“游客不文明行为记录”。据了解，“游客不文明行为记录”信息报送单上包括姓名、性别、身份证号码、信息保存期限、接收人签字等信息。
业内如何看待《办法》的执行？
“有了《办法》的约束，会给今后的景区管理带来很大的方便。”市旅游发展委员会相关负责人向记者表示，以往每逢节假日前夕，他们都要通过加强对各旅游相关单位的宣传，及景区里的文明旅游告示牌，来引导和提醒游客在景区里要注意不文明行为。“对于游客不文明的习惯和举止，我们也只能以提醒和规劝为主，《办法》的出台，将使今后对此类游客管理有法可依。”该负责人说。
老城景区的相关负责人也认为，游客文明程度参差不齐，过去单靠口头说教难免效果不佳。相信《办法》的执行，会对提高游客爱护景点、文明出游等意识上有所帮助。
但也有人表示担心，即便《办法》执行了，在管理上估计也有一定的难度。
一景区负责人提出，如何实现对不文明游客的“信息采集”和“信息记录”，也是一个难题。“我们的工作人员没有管理处罚权限，贸然要求游客提供身份证等相关信息，别人不一定会配合你。”
而据了解，为保障文物的安全管理，合浦汉文化公园的展馆本身就是以身份证为取票依据。展馆负责人称，“这无疑方便了《办法》执行后对游客不文明行为的记录。”
对此，金海湾红树林生态旅游区的相关负责人则表示，对不文明行为的约束，本身就该是一种双向对等的管理行为，“游客做得不对的，我们要进行制止；我们做得不好的地方，游客也可以投诉提出，双方都要改进。只有这样，文明旅游才能实现良性的互动。”
“真正的文明，还是要靠游客自身素质的提高、自我修养的提升，要切实做到文明旅游、文明出行，任重而道远。”采访中，业内人士大多这样认为。
晒晒游客不文明行为“黑名单”
北海的生态旅游景点是一大特色，独有的城市文化历史也让游客流连忘返。但记者从各景区了解到，游客的不文明行为曾经让这些景点很“受伤”，希望《办法》的出台能够对游客的不文明行为起到遏制作用。
根据从各景区了解到的情况，记者整理出以下这份北海常见的游客不文明行为“黑名单”。
黑名单之一：破坏生态
“我们稍不注意，游客就会捡走火山石。他们可能是觉得新奇，想捡回家留念，但这种行为会对环境造成性的破坏，是一种不文明的行为。”涠洲岛火山国家地质公园鳄鱼山景区的一名工作人员告诉记者，由于公园的火山地貌特殊，游客往往产生“顺便”带走火山岩石的念头，这种破坏火山遗址地质景观和原生态地貌的行为一经发现，都会被现场工作人员进行制止。
在涠洲岛，一些游客在潜水时采摘珊瑚的行为时有发生。“不管出于什么目的，这种行为都是很不文明的，甚至是违法的。珊瑚千百年才形成，你摘一点的话它就再也没有了。”对此现象，工作人员既痛心又愤慨。
而在银滩，游客践踏草坪、将车辆直接开进沙滩，这些行为都会对银滩的生态环境造成损坏。“我们的沙滩加陆地共有40多万平方米，银滩又是一个全天候免费开放的旅游景点，游客的素质参差不齐。”景区管理处相关负责人表示，游客的不文明行为光靠工作人员的人为劝阻，收效甚微。
黑名单之二：乱扔垃圾
乱扔垃圾，更是位居各大景区游客不文明行为“黑名单”的榜首。
“我们每年清理的垃圾有千余吨。”银滩景区管理处相关负责人向记者透露，他们在垃圾清理上花费了大量的人力和物力。据了解，白天景区在太阳伞下安放了垃圾筐，游客还会把垃圾丢进垃圾筐，到了夜晚，太阳伞和垃圾筐收走了，乱扔垃圾的现象就猖獗起来。
而据老城景区的负责人介绍，老街沿街的花圃里，每天都能清理出大量的垃圾，包括烟头、吃小吃余留的竹签等，“我们前脚刚清理完，后脚他们又扔了。”
这些现象在金海湾红树林生态旅游区及合浦汉文化公园也十分常见。“我们也只能进行劝阻，如果他们不把垃圾捡起来，我们的保洁人员也只能自行进行清理，没有办法。”一景区负责人无奈地说。
黑名单之三：破坏公共设施
我市部分旅游景点是面向游客免费开放的，这同时也给管理带来了相应的难处，导致景点一些基础设施被破坏、被偷盗的现象时有发生。
据反映，不久前就有一些青少年到银滩景区“天下滩”的石雕处喷绘涂鸦。留下“到此一游”等字样的涂鸦，“还好我们及时发现，进行了清洗。”景区管理处相关负责人对此心有余悸。
老街是来北海的游客必去的景点。记者在老街上发现，各种造型的雕塑深受游客的喜爱，然而游客的一些行为却让人不由替雕像们捏了一把汗。
“宝宝，你坐到它腿上。”在给孩子与雕像摄影留念时，一名女游客这么对她的孩子说。这种现象在老街十分常见，由于常被合影的游客触摸，一些雕像原有的色泽已经被磨损，“尤其是雕像的一些敏感部位，特别光亮。”老城景区的一名负责人尴尬地表示。
而由于经常有游客边吃小吃边触摸雕像，景区的工作人员每天都需要对雕像进行清洗，“否则经常被油污腐蚀，这些雕像早就不可能还保留原样。”该负责人说。
黑名单之四：破坏旅游秩序
在合浦汉文化公园的展馆内，经常有游客大声喧哗，甚至发生在馆内抽烟等不文明现象，对这些破坏旅游秩序的行为，展馆负责人表示，保安都会礼貌地进行制止。
在银滩景区，一些游客对旅游秩序的破坏，不仅给自己生命带来安全隐患，也威胁了他人的安全。
“近年发生的溺水事故，都是游客在非游泳区游泳导致的。”据景区相关负责人介绍，为提高安全系数，他们将救援力量集中在游泳区，而一些游客不听劝告，在非游泳区游泳，这自然会分散救援力量，导致其他游客的安全得不到保障。
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