[摘要] 8月31日，住房城乡建设部、财政部、中国人民银行发布《关于调整住房公积金个人住房贷款购房低首付款比例的通知》。
8月31日，住房城乡建设部、财政部、中国人民银行发布《关于调整住房公积金个人住房贷款购房低首付款比例的通知》。
为进一步完善住房公积金个人住房贷款政策，支持缴存职工合理住房需求，对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的居民家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金委托贷款购买住房的，低首付款比例由30％降低至20％。北京、上海、广州、深圳可在国家统一政策基础上，结合本地实际，自主决定申请住房公积金委托贷款购买第二套住房的低首付款比例。
公积金贷款购买二套房首付降为二成，继续突出政策分类指导思想
“330”信贷新政已对公积金购买首套房首付进行调整，此次调整，对符合条件的二套房首付也相应调整。至此，公积金购买首套房和二套房首付低均为20%，降至2008-2009年水平。
二套房公积金政策放松再促改善型需求释放。此次公积金政策是在330新政的基础上，将部分二套房首付也下调至20%，购房贷款门槛再降低，对于楼市库存去化是较大利好，特别是有助于进一步推动改善型需求入市。但也要看到，二套房新政对象主要为拥有1套住房并已结清相应购房贷款的居民家庭，总体仍遵循了去年“930”政策认贷不认房的标准。此次调整后,重点城市首套房和部分二套房均可申请房款80%的公积金贷款额。从重点城市公积金额度及占购房款比例来看，重点二线城市公积金贷款额度已可满足当地的基本住房贷款需求，也将是此次公积金新政主要受益对象，而一线城市公积金贷款额度上限与其住宅套均总价仍存在较大差距，此次调整对其实际影响大不。即此，我们认为公积金二套房政策能进一步刺激部分改善性需求入市，但惠及对象有限，主要利好二线城市库存去化。
图：主要城市公积金额度及占购房款比例
信贷新政更加注重分类指导。自二季度以来，各地楼市逐步回暖，特别是以深圳为代表的一线城市，量价涨幅明显。此次政策针对一线城市特别提出可结合本地实际，自主决定申请住房公积金委托贷款购买第二套住房的低首付款比例。这是在进一步减轻购房者压力的同时，对于刚性及改善性需求仍然相对旺盛、房价上升势头更加明显的一线城市，坚持分类指导、因城施策的原则，增强地方政府自主性，根据实际调整政策力度。
政策宽松水平回到六年前 楼市回暖趋势显著
自上年“930”新政以来，中央从货币政策、信贷政策、财政政策等多方面调整，其力度几于2008-2009年相当，而从两轮调整背景来看，2008年次贷危机影响蔓延至楼市，而近期也面临着人民币贬值及股市危机的大考。中央均采取放宽政策，刺激需求鼓励楼市库存去化，通过稳定住房消费稳增长成为此轮调整的主因。
表：2009年房地产助力政策与当前政策比较
数据来源：中指研究院综合整理
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