[摘要] 冬日暖阳，送来了一份2014年北海市经济社会逆势发展的喜人成绩单。
“聚拢”民生底气，实实在在造福百姓
2014年，北海经济发展持续领跑全区的坚实步伐，让民生工程的实施有了更足的底气。超七成财力投向民生领域，增长11.6%。其中，教育、文化、社保、医疗卫生等财政基本公共服务累计支出35.89亿元。烂尾楼、烂尾路消失了，城市漂亮了；钱袋鼓了，书包新了，百姓笑脸也多了。
市长周家斌指出，北海产业快速发展，使得我们更有底气地加大民生投入，持续优化民生服务。据统计，2014年，北海市筹措24.5亿元，实施10项为民办实事工程，涵盖社保、健康、教育、强基、安居、农补、生态、文体、城建等领域，实现了从解决群众困难到提升群众生活质量的跨越，做到发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享，使市民的幸福感不断提升，并内化为一种强大的城市凝聚力与亲和力。
对于80岁的老人源永珍来说，2014年，是终生难忘的一年：通过廉租房抽签，萦绕在她和两个儿子心头多年的安居梦终于实现了。回忆当时的情景，她开心地笑着，露出仅剩的几颗牙。
2014年，北海被列入广西城乡居民大病保险第二批试点。在基本医疗保障的基础上，对大病患者的高额医疗费用给予二次赔付。去年3月，银海区福成镇农民黄先生不小心从高处跌落，致全身多处骨折及关节脱位，被送至市人民医院住院治疗。住院期间，他的医疗花费高达6万多元，经过新农合报销后，个人仍需负担3万多元。出院后不久，黄先生的伤口又发生严重感染，不得不到市人民医院、广西医科大学附属医院接受进一步治疗。后续医疗费用一共花去了43万多元。对于贫困的黄家，无疑是雪上加霜，为了支付医疗费，不得不四处举债。大病患者高额医疗费用二次赔付的实施，为黄先生解决了“难题”--保险公司补偿27万多元，黄先生本人只需自行承担8万元左右。“有了大病医保，百姓看病负担大大减轻！”黄先生深有感触地说。
不仅如此，海城区还专门设立了2000万元的“因病返贫、因病致贫”帮扶基金，让一批困难群众渡过难关。“我原以为自己过不了这个坎，想不到自己还能活到今天。真的要感谢党，感谢政府！”家住杭州路廉租房小区的中山东社区居民陈小瑛患鼻咽癌。北海市医疗保险机构为她报销了7万多元医疗费用，海城区相关部门也在她辞去工作岗位、治病之际，为她办理了低保手续，并给予3万多元医疗救助金。加上爱心企业和人士的资助，陈小瑛挺过了一次次的手术化疗，坚持到了现在。
“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”民生政策的实施，让我市的住房、就业、上学、看病、养老等民生问题得到了较大改善，发展成果真正转化为北海民众的幸福生活。我市出台教育改革发展系列政策，新建、迁建了10所中小学和幼儿园，新生“大班额”问题逐步得到解决；多渠道促进就业，社会保障覆盖面不断扩大，保障标准逐步提；扶贫攻坚力度加大，贫困人口从5.8万人减少到3.8万人。
从哈尔滨来北海打工的李先生说，2014年春季学期，在北海举目无亲的他，只用半天时间，就为孩子办妥了转学手续。“我原以为到北海市的公办学校读书很难，没想到那么容易就解决了！”我市加强义务教育保障机制建设，义务教育学校接受进城农民工随迁子女超过1.4万人，“流动孩子”入学零障碍。
2009年以来，北海市委、市政府进一步扭住发展主题，咬紧目标，以“造福百姓”作为全部工作的落脚点，把科学发展、跨越发展的过程变成了不断惠及群众的过程，全心全意为人民谋福祉，努力让每一位市民生活更加幸福美满，更有尊严。
几年前的铁山港，少有企业、项目落户。前往广东打工，是当地年轻人通常的选择。去年2月，在诚德新材料项目的招聘会上，铁山港区营盘镇村民李卫军得知后，和几个朋友就一起去报名应聘，没想到都被录用了。现在工资和各种补贴加起来，每人每个月大约有2500元的收入。
“我在重庆路住了20年，以前这里是菜地，杂草丛生。从家里出门不容易，东绕西绕才能走出去。现在好了，等路修通，四通八达，我这房子一楼还可以做铺面出租！”在即将竣工的重庆路（北京路至广东路段）建设工地上，蓝老伯兴奋地憧憬着道路修通后的好日子。
2011年初，北海市作出实施千里乡村公路畅通工程的重大决策，加快农村公路建设步伐，让农村居民共享发展成果。据统计，三年来，北海市累计投入5.3亿元，修建了通达500多个行政村、自然村的1018公里水泥路，惠及全市60%以上的农村人口。
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